一、發(fā)展環(huán)境
(一)”十三五“發(fā)展成效
“十三五”時期,我國檔案事業(yè)取得長足發(fā)展。檔案工作服務(wù)中心大局精準(zhǔn)有力,主動融入和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家戰(zhàn)略成效顯著,在慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年等重大活動以及脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控、黨內(nèi)主題教育等工作中發(fā)揮了積極作用資政能力不斷提升。
1.檔案法治建設(shè)取得重要成果
2.檔案資源更加豐富多樣
3.檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展
4.檔案安全保護繼續(xù)加強
5.檔案人才隊伍建設(shè)取得進步
6.檔案對外交流日益深化
(二)面臨的形式與挑戰(zhàn)
“十三五”時期,檔案作為重要信息資源和獨特歷史文化遺產(chǎn),價值日益凸顯,檔案工作對黨和國家各項事業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性作用更加突出,檔案事業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社會主義法治國家建設(shè)和新修訂檔案法實施,迫切要求深化依法治檔、提高檔案治理能力和水平。人民生活水平顯著提高,對檔案信息、檔案文化的需求日益增長,迫切要求加快檔案開發(fā)、擴大檔案利用、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,檔案工作環(huán)境、對象、內(nèi)容發(fā)生巨大變化,迫切要求創(chuàng)新檔案工作理念,方法、模式,加快全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級。檔案工作存在制度缺陷、技術(shù)瓶頸和人才短板地區(qū)及行業(yè)間發(fā)展不平衡問題仍然明顯存在,檔案利用服務(wù)不充分問題依然突出,基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。面對機遇和挑戰(zhàn),要加大力度,切實力推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,增強“四個意識堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào) 推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,全面推進檔案治理體 系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體 系建設(shè),深化檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,強化科技和人才支撐,著力推動檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢 獻檔案力量。
(二)工作原則
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2.堅持人民立場
3.堅持依法治檔
4.堅持改革創(chuàng)新
5.堅持安全底線
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年
檔案治理效能得到新提升
檔案資源建設(shè)邁出新步伐
檔案利用服務(wù)達(dá)到新水平
檔案安全防線得到新加強
檔案信息化建設(shè)再上新臺階
檔案科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
檔案人才隊伍建設(shè)取得新發(fā)展
到2035年
檔案資源建設(shè)質(zhì)量.檔案利用服務(wù)水平.檔案治理效能和管理現(xiàn)代化程度進入世界前列。
三、主要任務(wù)
(一)全面推進檔案治理體系建設(shè),提升檔案治理效能
1.健全檔案管理體制機制
2.完善檔案法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
3.嚴(yán)格檔案執(zhí)法、強化普法
4.加強重點領(lǐng)域檔案工作監(jiān)管
5.創(chuàng)新檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)方式
(二)深入推進檔案資源體系建設(shè)全面記錄經(jīng)濟社會發(fā)展進程
6.拓展檔案資源收集范圍
7.加強檔案資源質(zhì)量管控
8.優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu)
9.加快檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型
(三)深入推進檔案利用體系建設(shè):充分實現(xiàn)檔案對國家和社會的價值
10.加快推進檔案開放
11.提升檔案利用服務(wù)能力
12.加大檔案資源開發(fā)力度
(四)入推進檔案安全體系建設(shè):筑牢平安中國的檔案安全防線
13.加強檔案館庫建設(shè)與管理
14.強化檔案安全保護工作
15.提升檔案數(shù)字資源安全管理能力
(五)加快推進檔案信息化建設(shè),引領(lǐng)檔案管理現(xiàn)代化
16.完善檔案信息化發(fā)展保障機制
17.加強電子文件歸檔和電子檔案移交接收
18.加速數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
19.推進檔案信息資源共享平臺建設(shè)
(六)加快推進檔案科技創(chuàng)新,助力檔案工作轉(zhuǎn)型升級
20.完善檔案科技創(chuàng)新和應(yīng)用機制
21.加大重點科研任務(wù)攻關(guān)力度
(七)加快推進檔案人才培養(yǎng),提升檔案智力支撐能力
22.加大人才培養(yǎng)力度
23.拓寬人才培養(yǎng)渠道
24.完善人才評價機制
(八)提升國際影響力和貢獻力
25.積極拓展雙邊和多邊交流合作
26.積極參與聯(lián)合國教科文組織世界記憶項目
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加強經(jīng)費保障
(三)加強檢查評估